今天，青島市在李滄區(qū)召開環(huán)衛(wèi)精細化作業(yè)觀摩會，李滄區(qū)通過細化作業(yè)標準、更新設施設備、創(chuàng)新作業(yè)模式、提高工人待遇等一系列措施破解了以往環(huán)衛(wèi)粗放式作業(yè)產(chǎn)生的難題和困擾，實現(xiàn)了精細化、制度化、規(guī)范化、科學化的管理，每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都是精心、精細、精益求精。
為認真貫徹落實中央、省、市關于城市精細化管理的有關要求，全面提升青島市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理和作業(yè)水平，9月28日，青島市在李滄區(qū)召開環(huán)境衛(wèi)生精細化作業(yè)現(xiàn)場觀摩會，從道路保潔、垃圾收運、公廁管理及環(huán)衛(wèi)工人待遇四方面全方位、立體化地展示了環(huán)衛(wèi)行業(yè)精細化管理和作業(yè)取得的新成果、新進展、新突破。李滄區(qū)通過細化作業(yè)標準、更新設施設備、創(chuàng)新作業(yè)模式、提高工人待遇等一系列措施破解了以往環(huán)衛(wèi)粗放式作業(yè)產(chǎn)生的難題和困擾，實現(xiàn)了精細化、制度化、規(guī)范化、科學化的管理，每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都是精心、精細、精益求精。通過此次現(xiàn)場會的交流和觀摩學習，必將帶動全市環(huán)衛(wèi)精細化作業(yè)水平實現(xiàn)再突破、再提升。
活動現(xiàn)場講解
科學制定作業(yè)標準，實現(xiàn)管理制度精細化
管理必須有所依據(jù)，而制度就是管理的基本規(guī)范。實施精細化管理要有一套相對完善的精細化管理制度，李滄區(qū)根據(jù)市局要求和《青島市道路保潔精細化作業(yè)標準》等相關文件精神，結(jié)合實際工作，經(jīng)過反復研究、探討和推敲，制定出《李滄區(qū)道路精細化保潔管理工作導則》、《李滄區(qū)垃圾收運精細化工作導則》和《李滄區(qū)公廁精細化建設管理工作導則》三個作業(yè)規(guī)范，實現(xiàn)了管理制度的精細化。如道路保潔和垃圾收運方面，從體系建立、網(wǎng)格劃分、管理標準、作業(yè)流程、管理要求、學習培訓、應急事件處置、強制性規(guī)定等九大方面，分120小項進行了詳細的規(guī)定，為實際的道路保潔和垃圾收運作業(yè)提供了詳細的、規(guī)范的、細致的標準要求；公廁管理方面制定了“一二三四、四三二一”的管理服務制度。保潔員日常保潔實行“四查、三清、二看、一塵不染”的制度，即查衛(wèi)生潔具、查管道閥門、查照明燈具、查服務設施；清掃、清掏、清理；檢查亂貼亂畫，蛛網(wǎng)吊灰；全面擦拭，確保整體環(huán)境整潔。管理員日常巡查采用“一看、二摸、三聞、四聽”制度。“看”公廁由外到內(nèi)的衛(wèi)生狀況和設施情況，“摸”臺面、設施是否有浮灰、“聞”公廁內(nèi)是否無異味、“聽”保潔員在工作中遇到的問題以及工作想法、要求，并做好上傳下達。精細化的管理制度為精細化作業(yè)奠定了堅實的基礎。
“車車對接”示范路人工精細化保潔
大力引進先進設備，實現(xiàn)作業(yè)設施精細化
垃圾收運作業(yè)。以往垃圾收運作業(yè)方式粗放，常產(chǎn)生噪音擾民、車輛撒漏、尾氣排放超標等問題，每到夏季，垃圾桶臟、臭，垃圾車撒漏污水，垃圾收集站噪音擾民等都是市民投訴的熱點，也是市民迫切希望解決的問題。青島市環(huán)衛(wèi)行業(yè)以問題為導向，通過提升作業(yè)設備性能，從根本上解決垃圾收運作業(yè)中的一系列問題。此次現(xiàn)場會展示了兩種新型收運車，均是新能源汽車，現(xiàn)場看到，新能源電動車輛作業(yè)無噪音、充電速度快，垃圾箱內(nèi)配備刮板裝置，可破碎擠壓垃圾，提升車輛裝載量，小車進樓院收集垃圾桶既解決了垃圾桶出桶占路的問題，又達到節(jié)能、減排、降噪目的，實現(xiàn)垃圾收運綠色、環(huán)保、低碳。
垃圾桶清洗。傳統(tǒng)洗桶方式在桶點進行人工沖洗或擦洗，僅能將桶外側(cè)沖洗干凈，桶內(nèi)往往又臟又臭，尤其是餐廚垃圾桶，油污重，難清洗，放置在馬路兩側(cè)已成為嚴重影響市容環(huán)境的問題之一，洗桶過程中的污水又無處可排，造成二次污染。李滄區(qū)為解決此問題，購置了先進的洗桶設備，正在籌備建設專門的垃圾桶清洗中心，將利用專業(yè)的流水線清洗設備，對垃圾桶進行批量的、徹底的、精細化的清洗，保證垃圾桶內(nèi)外都干凈整潔，且經(jīng)過消毒消殺，再也不會散發(fā)惡臭，從而保證每天的垃圾桶都是干凈無異味的，全面提升全區(qū)垃圾桶的整體面貌。
公廁的服務設施。李滄區(qū)秉承家庭、殘障、女性、環(huán)境、員工的五大人文關懷理念，通過增設扶手、增加坐便器個數(shù)，改建第三衛(wèi)生間，為老人和兒童如廁提供了便利，滿足了不同家庭群體、以及殘障人士的如廁需求；通過擴增了公廁蹲位數(shù)，男女蹲位數(shù)達到1：1.5，滿足女性如廁需求；通過設置環(huán)衛(wèi)工人休息間和管理間，改善保潔人員工作環(huán)境。在公廁內(nèi)新增了“五大利器”，即led屏播放信息提示、擦手毛巾卷減少紙張浪費、pvc絲圈地墊防潮防滑、小便斗冰塊除味抑菌、自動換套馬桶圈方便衛(wèi)生；公廁外觀設計與公廁周邊環(huán)境相融合，公廁內(nèi)外增加綠色植物，為市民提供了“如家”般溫馨舒適整潔的如廁環(huán)境。
突出環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋，實現(xiàn)作業(yè)模式精細化
據(jù)了解，近年來，青島市道路機械化保潔飛速發(fā)展，主次干道已基本實現(xiàn)機械化保潔，但是機械化保潔受作業(yè)車輛限制，總會有保潔盲區(qū)的存在，如路沿石立面、中間護欄底部、道路兩側(cè)停車區(qū)域、道路中間綠化帶拐彎和調(diào)頭區(qū)域、人行道等等，都是機械化保潔難以覆蓋到的區(qū)域。為解決上述問題，李滄區(qū)探索作業(yè)新模式，不斷提升道路精細化保潔水平。
“車車組合”保潔模式。針對路面污染、積存泥餅的問題，創(chuàng)新了“一灑二掃三沖四吸”模式，利用灑水車、洗掃一體車、高壓沖洗車和吸掃車進行四車全方位組合作業(yè)，進行深度清理；針對路沿石立面區(qū)域，采用“45度沖洗法”，通過改裝車右前側(cè)噴頭，把角度調(diào)整至45度，確保沖洗作業(yè)覆蓋路沿石立面和橫面；針對道路中間護欄底部區(qū)域，采用“對向沖吸組合”，一輛高壓沖洗車將沙土和污水沖洗到護欄對側(cè)后，對向車道迎面行駛的洗掃車吸走污水，有效解決了護欄底部積存垃圾的問題。
“八大工具組合”保潔模式講解
“人機結(jié)合”保潔模式。為解決道路兩側(cè)停車時車輛底部積存垃圾的問題，創(chuàng)新了“1+5”作業(yè)模式，即1部灑水車加5名保潔員同時作業(yè)，灑水車對車輛底部雜物進行沖洗，保潔員用掃帚推水，用毛刷刷洗停放車輛與路沿石之間的縫隙；為解決人行道沖洗難問題，創(chuàng)新“2+5”作業(yè)模式，安排灑水車及高壓洗掃車共2輛、保潔員5人共同發(fā)作業(yè)，進行人行道沖刷，直至路面見本色。目前，李滄區(qū)對全區(qū)具備沖洗條件的57條道路做到了每周至少沖洗1次；為解決道路中間綠化帶拐彎和調(diào)頭區(qū)域無法利用機械化車輛保潔的問題，創(chuàng)新了“1+1+1”作業(yè)模式，安排小型沖洗車1輛、高壓洗掃車1輛和操作員1人，對拐彎路段先進行沖洗路面和綠化帶階石，然后人工推水清理，再用高壓洗掃車將污水清理，確保該區(qū)域路面干凈整潔。
公廁的服務設施
“八大工具組合”保潔模式。李滄區(qū)示范路創(chuàng)建推行“深度保潔、以克論凈”，實行精細化、網(wǎng)格化的“繡花式”管理，為每位保潔員配備“八大工具”：大掃帚1把進行普掃、鬃毛小掃帚1把清掃人行道道板縫隙、簸箕1個、細毛掃帚1把清理路沿石橫面和立面、長把鏟子1把清理口香糖等易粘物、噴水壺2個和抹布1塊用于擦洗和消殺果皮箱，實現(xiàn)全方位、無縫隙的道路精細化保潔。
提升環(huán)衛(wèi)工人待遇，實現(xiàn)人員管理精細化
據(jù)悉，為了實現(xiàn)對作業(yè)人員的精細化管理，李滄區(qū)不斷提升環(huán)衛(wèi)工人待遇，引進年輕化、知識化、技能化的環(huán)衛(wèi)工人，為環(huán)衛(wèi)工人解決后顧之憂，讓環(huán)衛(wèi)工人有歸屬感、榮譽感，真正把精細化的作業(yè)標準落實到環(huán)衛(wèi)工作的點滴之中。
“1+5”作業(yè)模式講解
提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。為解決環(huán)衛(wèi)工人就餐難的問題，李滄區(qū)政府將環(huán)衛(wèi)工人大食堂建設納入政府實事，投資85.85萬元建設了東部大食堂、南嶺三路青義鍋爐大食堂、四流中路溫馨家苑大食堂三座環(huán)衛(wèi)工人大食堂，可一次性容納近100人用餐，環(huán)衛(wèi)工人每天只需交納2-4元的餐費，就可以到食堂享用到6-10元標準的午餐，餐費差價和食堂運轉(zhuǎn)費用均由李滄區(qū)政府投資補貼，這也是山東省內(nèi)首家由政府投資建設、運營及管理的環(huán)衛(wèi)工人大食堂。為改善環(huán)衛(wèi)工人的住宿條件，李滄區(qū)建管局投資100萬元對四流中路339號進行全面改造，共劃分出宿舍35間，其中夫妻間33間、集體間2間，可容納約80人。為解決環(huán)衛(wèi)工人工作間隙和中午休息問題，2015年起，李滄區(qū)建管局采購設置環(huán)衛(wèi)工人休息間115個，同時，還發(fā)動商家也加入關愛環(huán)衛(wèi)工人的行列中，目前“愛心驛站”已達到116家，也可為環(huán)衛(wèi)工人提供開水、熱飯、短暫休息等關愛服務。
創(chuàng)新“2+5”作業(yè)模式現(xiàn)場演示
建立人員管理制度。李滄區(qū)通過強化監(jiān)管、深挖細節(jié)，形成了“四級管理、三大抓手、兩條主線、一套網(wǎng)格”的環(huán)衛(wèi)管理體系，即實行環(huán)衛(wèi)公司業(yè)務科、經(jīng)理、管理員和保潔員的四級管理，將定期考核、評優(yōu)觀摩、學習培訓作為環(huán)衛(wèi)管理水平提升的三大抓手，將管理員和保潔員作為環(huán)衛(wèi)日常管理的兩條主線，實施網(wǎng)格化管理。
制定了《保潔分公司管理員管理考核規(guī)定》、《保潔員作業(yè)規(guī)程和崗位職責》。對保潔員和管理員的考勤紀律、儀容儀表、作息時間、崗位職責、業(yè)務學習、工作流程都進行了詳細規(guī)定，并建立獎懲機制，對在創(chuàng)城迎檢、重大節(jié)慶保障中出現(xiàn)重大問題的扣罰績效工資，對表現(xiàn)突出的予以表彰獎勵，充分調(diào)動管理員和保潔員工作積極性，按照管理制度進行精細化管理。
